La Superintendencia de Seguros y
Reaseguros de Panamá es un ente del gobierno que regula la industria
aseguradora panameña.
Antecedentes Históricos
La
actividad aseguradora ha estado presente en Panamá desde los comienzos de este
siglo. La industria de seguros en Panamá se remonta a principios de siglo XX.
Empresas de Seguros norteamericanas establecieron operaciones en el Istmo desde
esa época y en 1910, la primera empresa de seguros de capital panameño fue
fundada, dando inicio a una vigorosa industria. Los impulsores de esta
actividad lucharon por salvaguardar su imagen y por la creación de una ley de
seguros que pudiese regular y supervisar debidamente este mercado.
Durante
aproximadamente medio siglo la actividad aseguradora se enmarcó dentro de los
parámetros del Código de Comercio. No es sino hasta el 22 de agosto de 1956,
que Panamá cuenta con la primera ley que específicamente reglamenta el negocio
de seguros y capitalización. Esta fue la fecha cuando la Comisión Legislativa
Permanente aprobó el Decreto-Ley No. 17 de 1956. Con la reglamentación de este Decreto-Ley
se logró la regulación del negocio de los seguros y se regulaba la profesión de
Corredor de Seguros; expidiéndose así las primeras licencias tanto de Compañías
de Seguros en 1956 como de Corredor de Seguros en 1957. La actividad
aseguradora queda así sometida a la súper vigilancia del Órgano Ejecutivo a
través de una Superintendencia de Seguros que funcionaría en el Ministerio de
Agricultura, Comercio e Industrias.
El
3 de junio de 1969, mediante el Decreto de Gabinete No. 145, la Junta
Provisional de Gobierno creó el Ministerio de Comercio e Industrias y el
Ministerio de Agricultura y Ganadería dividiendo así el antiguo Ministerio de
Agricultura, Comercio e Industrias.
El
Decreto 17 fue derogado en el año 1984 por la Ley 55 de 20 de diciembre, la que
en su Artículo 9 crea la Superintendencia de Seguros y Reaseguros como entidad
adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias. Esta ley reglamenta el negocio
de seguros y capitalización y el ejercicio de la profesión de corredor de
seguros. La Ley No. 56 de esa misma fecha, crea la Comisión Nacional de
Reaseguros, adscrita también al Ministerio de Comercio e Industrias y
reglamenta las operaciones de las empresas de reaseguros y dicta normas que
regulan todas las operaciones de reaseguros en la República; en ella se asigna
a la Superintendencia de Seguros y Reaseguros como el brazo ejecutor de la
Comisión Nacional de Reaseguros.
La ley
55 de 20 de diciembre de 1984 fue deroga por la ley 59 de 29 de julio de 1996.
Esta ley actualmente en vigencia ha abierto un nuevo capítulo en la historia
aseguradora en ella se provee a la Superintendencia de Seguros y Reaseguros de
autonomía para realizar una adecuada supervisión y vigilancia del sector
seguros.
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